L'Arcom lance une grande consultation publique sur l'avenir de la TNT : vers son arrêt pur et simple ?

Le régulateur de l'audiovisuel ouvre un vaste débat sur le devenir de la télévision numérique terrestre et du média télévisuel dans son ensemble.

L'Arcom (Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique) a officiellement lancé une consultation publique relative à l'avenir de la TNT et du média télévisuel. Ouverte jusqu'au 15 juin 2026, cette initiative d'ampleur intervient dans un contexte de mutation profonde du paysage audiovisuel français, marqué par le recul de la télévision linéaire et la concurrence exacerbée des plateformes de streaming.

La raison principale est double. D'une part, l'échéance du 11 décembre 2027 marquera la fin des autorisations TNT de six chaînes nationales gratuites : TF1 Séries Films, L'Équipe, 6ter, RMC Story, RMC Découverte et RMC Life. Cette échéance libérera une ressource radioélectrique importante, notamment sur les multiplex concernés, que l'Arcom devra réattribuer via un nouvel appel à candidatures.

D'autre part, au-delà de cette question immédiate, l'Arcom souhaite engager une réflexion stratégique globale sur l'avenir du média télévisuel. Face à la révolution numérique, la TNT connaît une décroissance structurelle : elle ne concerne plus que 34,7 % des foyers équipés TV en 2025 (contre 55,1 % en 2017), tandis que l'IPTV domine à plus de 56 %. La durée d'écoute individuelle de la TV linéaire continue de baisser (121 minutes par jour en moyenne), l'âge moyen des téléspectateurs atteint 58,5 ans et les recettes publicitaires des chaînes traditionnelles reculent fortement.

Le régulateur anticipe ainsi les fragilités économiques des éditeurs et la nécessité d'adapter la régulation face aux géants du streaming, des FAST et des réseaux sociaux. Les contributions recueillies nourriront un Livre blanc prévu au premier semestre 2027.

Le document de consultation (113 pages) pose frontalement la question du devenir de la TNT, modèle historique d'accès gratuit et universel à la télévision. Parmi les interrogations clés figurent les suivantes : faut-il maintenir le réseau dans son état actuel ? Doit-on envisager une réduction progressive de la couverture ou une marginalisation de la TNT ? Quel schéma de transition adopter en cas d'arrêt ? L'Arcom interroge explicitement sur la nécessité d'anticiper dès maintenant un possible arrêt de la TNT, qu'il soit brutal ou, préférablement, progressif et accompagné (réduction du nombre de sites d'émission, offre resserrée, mesures d'accompagnement pour les téléspectateurs et éditeurs).

Le régulateur propose une feuille de route pour les prochaines années et s'interroge sur les scénarios à court terme (réutilisation des fréquences libérées en 2027 pour de nouveaux services, UHD ou 5G Broadcast) et à plus long terme (extinction éventuelle de la plateforme hertzienne terrestre). Il évoque aussi la modernisation du cadre réglementaire : visibilité des chaînes sur les interfaces des distributeurs et smart TV, réduction des asymétries avec les plateformes OTT, et possible extension des services d'intérêt général aux télévisions locales.

Tous les acteurs du secteur (éditeurs, distributeurs, fabricants de matériels de réception) ainsi que les téléspectateurs sont invités à contribuer. Les réponses doivent être envoyées par courriel à consultation.publique@arcom.fr avant le 15 juin 2026.